8月19日下午,北京市政府新闻办召开“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会——平谷区专场发布会,平谷区委书记唐海龙介绍了平谷在绿色发展、“平急两用”、农业科技创新、现代物流产业、乡村休闲产业、和谐宜居六方面的发展情况。在加快推动北京(平谷)直播电商产业功能区建设方面,平谷区重点打造了村播学院总部基地、现代食品营养产业链直播示范区、现代物流仓播仓配供应链集聚区等多个特色平台,形成了“1+5+N”直播电商空间布局,上半年吸引近300家直播电商入驻平谷。
建设“平急两用”发展先行区
平谷区正在建设国家“平急两用”发展先行区,在全国率先开展试点探索,打造具有隔离功能的旅游居住设施,“平时”用作城市近郊旅游居住,热热闹闹满足市民多元化旅居需求;“急时”稳稳当当转为应急隔离观察场所、人员安置场所和应急物资储备场所。
平谷区委副书记葛海斌介绍,目前,平谷已经出台一系列指导意见,建立“平急两用”转换机制,并率先打造了全国第一家“平急两用”万达锦华酒店和全国第一个南山村“平急两用”新型乡村社区。“我们构建了‘平灾两用’‘平假两用’‘平赛两用’等转换标准体系,将‘平急两用’理念嵌入生产生活各方面,建立了各场景平急转换工作手册。”葛海斌介绍,通过一系列转换演练,平谷不仅检验了“平急两用”应用场景的建设成效,而且积累了一些可复制、可推广的经验做法。
具体而言,平谷将打造“吃、住、行、医、集中承载”五大应用场景。围绕“吃”,实施“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于厂、藏粮于库、藏粮于链”“五藏战略”,未来具备全市三分之一农副产品保供能力。围绕“住”,打造南山村和万达锦华酒店。围绕“行”,开工建设承平高速,并打造具备高速服务、休闲旅游、交通集散、应急保障等四大功能的“平急两用”承平高速金海湖服务区。围绕“医”,加快推动国家医疗应急演训基地、中国中医科学院国家中医药应急基地等国家重点应急项目落地。围绕“集中承载”,打造“平急两用”乡村振兴金海湖核心区,使其成为强大承载力的应急安全服务保障地,实现从隔离人到隔离机构的功能提升。
下一步,平谷将不断完善“平急两用”转换机制和预案,推进“平急两用”设施建设,持续增强城市安全韧性能力,形成一整套可向其他地区复制推广的经验成果。平谷区通过建设国家“平急两用”发展先行区,既保障首都安全发展,又推动乡村振兴、促进城乡融合发展,真正实现利国利民、乡村振兴。
打造农业科技创新中心
农业科技创新是北京国际科技创新中心建设中不可或缺的一部分。目前,农业中关村建设已取得初步成效,2023年农业总产值39.4亿元,同比增长13.6%,产值跃居全市第一。
锚定打造全国农业中心目标,平谷区全面布局“六个一”战略,加快农业科技创新步伐。目前,平谷已落地蔬菜生物育种全国重点实验室、道地药材全国重点实验室2家全国重点实验室和中医科学院研究生院,即将启动国家农业科技创新港建设,成为农业关键核心技术攻关的前沿阵地。
在科技创新成果转化方面,平谷区引育国家工程技术研究中心、省部级重点实验室,建设一批注重转化应用的创新研究院、产教融合平台和产业联盟。同时,华北地区在建面积最大的高效智能温室集群即将落成,将实现农业生产全年无休,不受气候环境影响,不再“靠天吃饭”。平谷区还不断引育创新创业市场主体,如博士农场项目已建立博士后工作站13个,汇聚13位院士、411位博士,建成117个博士农场。
平谷将打造具有全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心,加快建设国农港项目,推动项目全面转入实体建设阶段,争取纳入增发国债投资范畴,加快轨道交通22号线国农港站建设进度,把国农港打造成为农业中关村核心引擎。
打造首都物流高地
平谷区紧抓现代物流产业发展契机,发挥区位交通优势,服务新发展格局,全力打造首都物流高地,成为京津冀协同发展的重要节点。物流高地规划至2035年货运量达4000万吨,占全市货运量六分之一,规划高标库560万平方米,是北京市现有高标库面积的一倍,目前,项目已开工287万平方米,吸引普洛斯、京东集团、贝莱特、菜鸟、正创等世界级物流头部企业入驻。
在物流高地建设中,平谷区注重改革创新,探索了规划创新、用地期限创新、土地集约节约使用创新、大地块创新、人防工程创新等措施,显著提升土地利用率和经济效益。比如,东久新宜物流谷项目原规划土地出让率仅有61.29%,经大地块整合后,土地出让率达到74.88%,提升了近14个百分点,可出让物流用地增加了101.84亩,土地收益增加约3.36亿元。
未来,平谷将深化“321”战略,开通中欧、城市及市内三大班列,推动场站及库区无人化,并持续优化营商环境,重点推进H型铁路扩能工程,有力促进物流大生态构建,降低全社会物流成本。
平谷是首都重要的生态涵养区,始终坚持在保护中发展,在发展中保护,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。目前,经济发展已迈向绿色低碳转型快车道,2023年,全区规模以上高技术制造业、战略性新兴产业分别占规模以上工业总产值的48%、51.3%,分别比2021年增长23.5个、23.3个百分点。在全市率先探索建立区县级碳智慧管理服务平台,大力发展可再生能源,万元GDP能耗下降率居全市第一。
依托得天独厚的自然生态与丰富的文化资源,平谷区正全力打造世界休闲谷,以新经济激活乡村发展潜力。此外,平谷区紧扣“七有”“五性”,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,打造有温度的城市。
亮点
连续三年GDP平均增速9.1%
“平谷经济社会呈现又好又快发展,主要在于全区紧紧围绕发展主线,突出‘三个聚焦’,狠抓‘三个打造’,强化‘三个统筹’,凝心聚力谋发展、促发展。”平谷区委副书记、区长狄涛介绍,近年来,平谷区各项经济指标实现了平稳快速增长,地区生产总值近三年平均增速在9.1%。今年上半年,GDP增速6.2%,居生态涵养区第一。
平谷区坚持“三个聚焦”,营造高质量发展环境。聚焦扩大项目投资,以项目牵动投资、以投资促进项目。聚焦优化营商环境,向前一步主动服务市场主体,完善“服务包”机制。聚焦建设人才高地,吸引众多高层次人才入驻。
狠抓“三个打造”,培育发展新质生产力。平谷区加快打造以农业高科技、物流大流量、休闲新时尚为核心的“高大尚”平谷,培育发展新质生产力,促进高质量发展。在农业高科技领域,加速农业“卡脖子”关键核心技术攻关和原创性创新突破,全力打造农业“中国芯”。
强化“三个统筹”,夯实高质量发展基础。平谷区坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享理念,统筹发展与安全、发展与生态、发展与民生,筑牢高质量发展基础支撑。
直播电商产业功能区已初具规模
平谷区委常委、常务副区长唐朝辉介绍,平谷区加快推动北京(平谷)直播电商产业功能区建设,已落地电商运营、MCN机构、互联网服务企业284家;中国乐谷·村播学院总部基地、国农港智慧云供销村播产业园、农业中关村现代食品营养谷直播电商基地等相继启动运营;吸引董宇辉、叶一茜等多名百万粉丝明星主播、直播团队;培育人均粉丝量近万的新农人主播团140人,直播电商产业功能区已经初具规模。
在加强平台建设方面,平谷区重点打造了村播学院总部基地、现代食品营养产业链直播示范区、丝路电商休闲消费直播体验区、现代物流仓播仓配供应链集聚区等多个特色平台,形成了“1+5+N”直播电商空间布局。“大桃地里卖大桃、养鸡场里卖鸡蛋、小麦田里播农耕、露营地里播文旅”的“直播+”“+直播”新业态、新场景、新模式逐步形成。
下一步,平谷区将聚焦构建更加科学的直播培训体系和人才引育机制,立足实施创新驱动发展战略,着眼直播电商人才梯队建设,为广大直播电商人才提供更多“入学即入岗、实训即实战、毕业即就业”的学习机会,为乡土人才开启乡村振兴之门,让更多“新农人”成为乡村振兴的“兴农人”。