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综合信息

Information


邮政快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南(试行)

:2022-11-29

为切实做好新冠肺炎疫情常态化防控与寄递服务保障工作,指导各地科学精准应对疫情,保障寄递服务畅通,充分发挥行业在“打通大动脉、畅通微循环”方面的“先行官”作用,根据有关法律法规要求以及国务院联防联控机制有关决策部署,国家邮政局制定了《邮政快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南(试行)》(以下简称“指南”)。

本指南针对疫情中高风险地区实施街道(乡镇)或小区封闭、城市个别市辖区封闭、城市(或县域)封闭等情形,从工作原则、激活应急机制、抓好疫情防控、重点物资保障方面,为各地邮政管理部门、各企业在当地联防联控机制领导下做好疫情防控与寄递服务保障工作提供参考借鉴。

1.工作原则

1.1实事求是

根据各地联防联控机制分别对街道(乡镇)或小区封闭、城市个别市辖区封闭、城市(或县域)全域实施封闭管理等不同情况,结合当地疫情发展需要和管控实际,有针对性的开展行业疫情防控和寄递服务保障工作,防止“一刀切”和简单化。

1.2科学精准

科学研判疫情发展形势,遵循客观规律,精准制定行业疫情防控和寄递服务保障工作措施,着力优化流程,全面提升工作效率,精准做好行业疫情防控各项工作。

1.3统筹协调

处理好局部和全局的关系,坚持全国一盘棋,坚决服从国家疫情防控大局,充分发挥行业在“打通大动脉、畅通微循环”方面的“先行官”作用。统筹谋划行业疫情防控与寄递服务保障工作,既要防止疫情通过寄递渠道传播扩散,又要保障重点物资和人民群众基本生活物资运递。

1.4协调联动

加强部门协调联动,协同会商研判、统一部署调度、做好信息共享,充分发挥工作合力。做好政企协作,及时反映企业合理诉求,及时解决因疫情管控措施影响行业正常运行的营业网点及处理设施封停、车辆通行、小区投递等困难问题,着力健全运力储备,切实保障寄递服务需求。加强上下协同联动,确保各市(县)区邮政管理部门、各企业指挥调度体系畅通高效。

2.激活应急机制

2.1成立工作专班

出现疫情后,相关邮政管理部门要根据当地联防联控机制的部署安排,立即成立工作专班,明确责任分工,完善工作机制,强化后勤保障,按照上级邮政管理部门及本级联防联控机制的要求,积极应对疫情和做好寄递服务保障工作。

2.2保障机要通信

相关邮政管理部门要第一时间向当地党委、政府汇报,做好工作衔接,着力保障邮政机要通信和党报党刊投递,确保特殊服务业务有序运行,并及时向上级邮政管理部门报告相关情况。

2.3反映运行状况

相关邮政管理部门要及时了解辖区企业处理场所运行、网点营业、邮件快件存量、人员在岗数等情况,评估行业受疫情管控影响,积极向地方党委、政府及联防联控机制反映行业运行实际情况。

2.4做好值班值守

相关邮政管理部门、企业要实行7×24小时值班值守制度落实岗位责任,严格执行“日报告”和“零报告”制度,畅通信息报送渠道,密切跟踪疫情形势,确保发生相关情况后第一时间启动应急处置。

3. 抓好疫情防控

3.1落实防控措施

相关企业要按照疫情分区分级管控要求,认真落实国家邮政局制定的《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议(第六版)》等文件要求,严格落实各项疫情防控措施。

3.2开展涉疫处置

3.2.1涉疫突发事件

发生以下涉疫突发事件,相关邮政管理部门、企业要配合地方疫情防控部门做好应对处置:

(1)从业人员确诊或核酸检测结果为阳性的。

(2)涉疫人员(确诊病例、密切接触者、核酸检测结果为阳性等人员)在相关营业网点办理业务,在处理场所、运输工具内处理邮件快件;或曾活动的。

(3)有明确信息为涉疫邮件快件的。

(4)地方政府以及防疫部门通报的情形。

3.2.2应对处置要点

(1)“停”。第一时间停止涉疫相关企业寄递服务运行。配合地方防疫部门实行封闭管控,营业网点、处理中心等生产经营场所立即停止生产操作,相关从业人员立即原地隔离,相关邮件快件立即原地封存,避免人与人、物与物接触,防止疫情通过寄递服务渠道传播。

(2)“消”。立即协调配合地方防疫部门对涉疫相关生产经营场所、运输工具、装备用具、邮件快件进行全面消毒,配合做好相关从业人员疫情排查、核酸检测、隔离观察等工作,同时做好相关生活服务保障工作。

(3)“查”。迅速按照地方防疫部门要求,对可能受到病毒沾染的邮件快件进行详情查询、追踪拦截、检测隔离等工作。

(4)“保”。涉疫相关企业及从业人员经地方防疫部门确定为安全,在地方防控政策允许范围内,有序做好恢复生产和寄递保障工作。

3.3防疫物资储备

各企业要储备充足的疫情防控物资,包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、洗手液等。按照每工作4至6小时更换一次口罩的频率,定期为从业人员免费分发口罩。确保防疫物资发放到一线从业人员手中。

4.保障服务畅通

4.1设置临时转运场所

4.1.1相关邮政管理部门、企业要按照“宁可备而不用,不可用时无备”的原则,提前做好预案,谋划设置临时性接驳转运场所。一旦疫情防控需要,釆取异地分拨、就近分拣等方式,及时启动运行,在阻断疫情传播的基础上,确保进出管控地区各类邮件快件有序中转。

4.2及时调整流量流向

相关企业要密切关注所在地区疫情发展形势,在地方可能采取相关管控措施前,及时调整寄往该地区邮件快件的流量流向,避免因管控措施造成邮件快件大量积压。同时,努力消化原处理场所邮件快件,有序安排投递或退件。

4.3解决服务难点问题

4.3.1相关邮政管理部门要按照“非必要不阻断”原则,积极向地方党委、政府汇报行业实际困难,协调地方有关部门,完善短期进入或穿行中高风险地区所在地市的车辆通行保障政策,妥善解决企业车辆通行、分拨中心和营业网点复工复产、末端投递等问题。

4.3.2相关邮政管理部门要充分利用相关政策,积极协调地方有关部门,为邮政快递运输车辆驾驶人员、从业人员设置便利、快速的核酸检测地点,实行免费检测,并争取优先出具检测报告,确保人员满足上岗条件。

4.3.3相关企业要及时向所在区域邮政管理部门报告接种新冠病毒疫苗需求。邮政管理部门要将行业从业人员纳入重点人群范围,配合地方加快推进行业从业人员接种工作。接种新冠病毒疫苗后,仍要坚持戴口罩、勤洗手、保持社交距离等防护措施。

4.4发布消费提示

相关邮政管理部门、企业要根据实际及时向社会发布消费提示,主动做好异常情况沟通解释工作,妥善处理邮政业投诉、申诉工作,切实维护消费者合法权益。